Сергей Полушин обсудил с Дмитрием Матвеевым вопрос борьбы алкоголизации населения
26 июня 2015
Депутат Законодательного собрания (фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) Сергей Полушин накануне пленарного заседания встретился с заместителями губернатора Дмитрием Матвеевым и Алексеем Вершининым и обсудил с ними вопрос исполнения законодательства в сфере продажи алкогольной продукции.
По словам Сергея Сергеевича, за последние 13 лет население области сократилось на 201 тысячу человек.
В 2014 году в Яранском, Санчурском, Кикнурском и Тужинском районах родилось 487 человек, а умерло 1003 человека. Одной из причин такого явления является продолжающаяся алкоголизация населения, безработица и низкая культура населения. Только от отравления алкоголем за год умерло 40 чел, еще 115 умерли по иным причинам, но в состоянии алкогольного опьянения, около 50 от цирроза печени. Рост от отравления алкоголем только в Яранском районе за год составил 70%. В результате пожаров по причине алкоголя, район занимает весомое место, отметил Сергей Сергеевич.
Кроме того, Сергей Полушин внес поправки в законопроект области № 483-5"Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области", которые запрещают с 01.01.2016г реализацию алкоголя на предприятиях общественного питания с числом посадочных мест менее 32 человека в 16 городах области.
Свое предложение он прокомментировал в ходе парламентской пятиминутки.
Имеются примеры косвенного противодействия исполнения Постановлений Правительства и местных органов власти со стороны контролирующих и надзорных органов в вопросах борьбы с алкоголизмом.
Так, на решение Яранской городской Думы от 24.03.2014г "Об определений расстояний прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" последовал протест прокурора района и районный суд поддержал данный протест. Яранская городская Дума направила апелляционную жалобу в областной суд, который оставил в силе решение Яранской городской Думы, отклонив доводы прокуратуры. В силу чего, ряд объектов, торгующих алкогольной продукцией срочно перелицензировались в департаменте предпринимательства и торговли и в настоящее время работают под вывеской "кафе", "кофеен" и "баров", относящимся к системе общественного питания, ограничения на которые практически не распространяются. На запрос руководства города в департамент предпринимательства и торговли о предоставлении материалов, на основании который были выданы новые лицензии, получен отказ. Затем городские власти обратились в управление Роспотребнадзора по Кировской области по осуществлению проверки на соответствие объектов, осуществляющих продажу алкогольной продукции на соответствие статусу объектов общественного питания. Ответ был дан таков, что в запросе отсутствует информация об угрозе жизни и здоровью граждан, и было предложено обратиться в правоохранительные органы. Естественно последовали запросы и в полицию и прокуратуру. В то же время этот же Роспотребнадзор без всяких запросов власти при проверке только одного ведомства управления образования района выписал предписание на устранение нарушений которых из бюджета потребуется около 40млн. руб. Но итог всему таков: большинство предприятий города и села, торгующих алкогольной продукцией в розлив под вывеской предприятий общественного питания и принадлежащие в основном "И.П и ООО" работают с нарушениями, предусмотренным ГОСТом Р 50762-2007 "Услуги общественного питания" и нарушениями федерального законодательства. А именно, торговля частично ведется в торговых помещениях площадью менее 50мкв., на расстоянии меньшем, чем определено решением местных властей, в помещениях первых этажей многоэтажных домов, на автобусных остановках, скверах, на рынке, ряд объектов торговли города и села вообще не зарегистрированы в Росреестре, что позволяет им уходить от налогообложения. Имеются претензии и по оплате услуг ЖКХ. В помещениях "кафе" отсутствуют раздевалки, туалеты не доступны, естественные надобности в ряде случаев справляются на улице, нет должного порядка и культуры, как на территориях, так и внутри помещений, горячие блюда отсутствуют, работаю с 6-7 часов утра до позднего вечера, что все это вызывает законные жалобы населения.
Но особую тревогу вызывает состояние продажи спиртосодержащей продукции "бытовой химии", технического спирта, а в сельской местности "одеколона" частниками и РПС. Отдельные торговые точки "бытовой химии" открываются и устанавливаются без соответствующего муниципального архитектурно-строительного контроля. Считаю, что в данном вопросе должна быть жесткая позиция Правительства при содействии налоговых служб и полиции. Видимо подобная свобода с реализацией алкоголем рассматривается департаментом торговли как основной вид ведения и развития малого бизнеса, когда как ВОЗ (всемирная организация здравоохранения) еще в 1975 году признала алкоголь –наркотиком.
В завершении выступления Сергей Полушин предложил провести в указанных районах комплексные проверки всех объектов торговли алкоголем на соответствие действующего законодательства с заведением муниципального реестра и служебные проверки по фактам бездеятельности служб Роспотребнадзора, лицензионного органа, вплоть до принятия кадровых решений. А так же предложил в корне пересмотреть работу соответствующих областных ведомств, власти на местах в деле воспитания и культуры населения в вопросах профилактики курения и потребления алкоголя в рамках требований "Стратегии воспитания молодежи на период до 2025г" принятой Правительством РФ 1 июня 2015 г.