СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ
Кировская область
Социалистическая политическая партия
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
ГлавнаяНовостиЛицаФото/ВидеоГазетаКонтакты

Надежда Сураева предложила внедрить в администрации систему менеджмента качества

03 марта 2020

На заседании Кировской городской думы заместитель председателя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Надежда Сураева обратилась к коллегам с двумя предложениями – внедрить систему менеджмента качества в администрации города и аппарате думы, а также систему бережливого производства на муниципальных и принадлежащих городу предприятиях. Причина для последнего – выявленные в ходе проверки КСП города многочисленные нарушения в муниципальных предприятиях и их неэффективная деятельность.

По словам Надежды Васильевны, системы бережливого производства успешно работают, на многих крупных российских предприятиях, таких как Камаз, Сбербанк, РЖД, РосАтом и других. А системы менеджмента качества активно применяют в органах исполнительной власти. Первопроходцем в этом направлении стало федеральное министерство экономического развития, где данная система действует с 2004 года. Его примеру уже последовали Чувашская Республика, где, скорость выполнения процессов уже выросла в три раза, а срок рассмотрения запросов граждан сократился с 30 до 7-10 дней, Мурманская область, где система менеджмента качества принята правительством региона и внедрена в госучреждениях и предприятиях, правительство Ставропольского края, где система успешно работает в ряде министерств, Волгоградская, Московская, Оренбургская, Ростовская области, Красноярский и Пермский край, многие органы исполнительной власти других регионов страны.

Применяется эта система в ФАС России, где позволила увеличить результативность по взысканию в 45 раз при сохранении численности сотрудников, и в федеральном Росреестре.

А на родине Президента России Владимира Путина – в Санкт-Петербурге даже был разработан специальный ГОСТ Р 56577-2015 "Системы менеджмента качества органов власти. Требования", а также ГОСТ Р ИСО 37120-2015 "Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни", которые успешно применяются в организациях Северной столицы.

Как прокомментировала Надежда Сураева, внедрение подобных систем способно серьезно улучшить работу и Кировской администрации.

– Существующие претензии к качеству работы администрации и подведомственных учреждений заставляют задуматься об изменениях традиционной бюрократической системы, работа которой в большей степени направлена на процесс, а не на результат. Есть принцип Парето, согласно которому 20% усилий приносят 80% результата, в администрации же, складывается впечатление, что 80% усилий дают только 20% результата. И так во всем. Процесс ради процесса. Хотя есть мировые практики, которые успешно работают и в России, и позволяют этот процесс оптимизировать настолько, что он становится не только прозрачным, но легко управляемым и подконтрольным на любом его этапе, – объясняет Надежда Васильевна.

В частности, депутат пояснила, что при существующей высокой текучке кадров в городской администрации, такая система облегчила бы процесс включения в работу новых сотрудников.

– Когда приходит новый человек, – а у нас не только рядовые работники администрации уходят, но и руководящий состав, – он зачастую не знает, за что схватиться, с чего начать. Нет ни понимая, ни структуры, ни четкого круга обязанностей, полномочий, алгоритмов работы, поэтому работают либо интуитивно, либо принимают какие-то точечные решения, не видя картины в целом и не имея возможности отследить и ещё до принятия решения спрогнозировать его возможные последствия. Отсюда и возникают необдуманные траты, в том числе на некую маршрутную сеть, которая стоила городу 15 миллионов бюджетных рублей, и которая в результате просто легла на полку, и непродуманные решения, – продолжила Надежда Сураева.

Так же зачастую возникают споры о численности сотрудников в администрации, городской думы и МУПов. Например, Рзаев Аслан Алиевич приступив к работе в качестве руководителя Центрального рынка сразу значительно сократил штат. По его словам, это были "мертвые души", которые фактически не работали, а просто числились и получали зарплату. Наличие четких процессов и определение их участников позволит решить проблему дублирования функций и тем самым оптимизировать численность сотрудников.

К сожалению, на сегодняшний день технологии менеджмента качества слабо применяется на федеральном, региональном и местном уровнях. И это вряд ли можно считать положительным моментом, учитывая неэффективность управления в государственных и муниципальных органах.

Уверенность в качестве работы органов власти повышает доверие общества к государству, повышает ответственность министерств, ведомств и муниципалитетов перед гражданами, гарантирует выполнение поставленных обществом перед властью задач.

Власть должна быть совершенно понятной, открытой для общества, с четкими критериями эффективности своей работы, ответственностью за результат.

Внедрение технологии управления качеством, при грамотном его применении, позволит реализовать концепцию "сервисного государства" – государства, работающего для своих граждан, подотчетного им, с прозрачными и ясными процессами.

Для дальнейшего обсуждения этой темы депутат предложила провести круглый стол на базе Вятской торгово-промышленной палаты, чтобы уже с представителями администрации и крупных предприятий, на многих из которых уже реализуются данные системы, разработать шаги по внедрению системы менеджмента качества в Кировской администрации и аппарате городской думы.

Добавь в закладки
Социалистическая политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
Региональное отделение партии в Кировской области

© 2006-2024