Законотворцы предлагают установить норму, согласно которой при подаче заявки на участие в государственных закупках участник должен указать всех возможных выгодоприобретателей. То есть кроме самого участника закупки, он должен указать информацию об учредителях, членах правления, совета директоров, дирекции и т.д., то есть всех тех, кто имеет более 10% голосующих акций или соразмерную долю.

Авторы инициативы отметили, что, согласно многочисленным расследованиям, зачастую в одном тендере могут принимать участие различные организации, но созданные одним и тем же лицом или одной и той же группой лиц или принадлежащие им через третьих лиц. Предполагается, что данная инициатива позволит избежать фальсификаций при проведении госзакупок.

Стоит отметить, что подобный механизм в целях обеспечения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности и во избежание конфликта интересов при проведении госзакупок, уже применяется в отношении нескольких крупных компаний: ОАО "Газпром", ОАО "Аэрофлот", ГК "Автодор" и др. Однако в случае участия этих компания в госзакупках, они должны указать сведения о всей цепочке собственников. Нижний предел выгодоприобретателей для них отсутствует.